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为贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,全面落实党中央、国务院及省、市、县委、政府决策部署,巩固我县疫情防控持续向好态势,落实省、市《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部令(第1011号)》,因时因势完善我县“外防输入、内防反弹”防控措施,进一步健全“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的常态化防控机制,坚持把疫情防控各项工作落到实处,为人民群众生命安全和身体健康、经济社会秩序全面恢复提供有力保障。下面,我就当前全县疫情防控重点工作情况向大家作一汇报。

一、基本情况

我县坚决贯彻落实省、市防指1011号令要求,聚焦“外防输入、内防反弹”总体防控策略,进一步抓紧抓实抓细各项防控举措,坚决防止疫情“倒灌”和反弹。截止目前,全县共排查省外来朝返朝人员8090人,其中湖北来朝返朝783人(武汉336人),省外(不含湖北)来朝返朝7279人,黑龙江来朝返朝80人。目前解除隔离6866人,仍在隔离管控1224人,其中居家隔离1167人,集中隔离57人。国外关注人员28,解除隔离28人。

二、主要工作措施

一是高度重视,全力推进。自新冠肺炎疫情发生以来,朝阳县委、县政府始终把疫情防控工作作为当前的头等大事来抓,第一时间制定朝阳县新冠肺炎疫情联防联控方案,成立了以县委书记、县长为总指挥的新冠肺炎疫情防控指挥部,统筹安排全县疫情防控工作,县委、县政府主要领导多次主持召开县委常委会、县政府常务会、全县大会、专题调度会安排部署。三级响应后,县委副书记牵头负责全县疫情防控工作,分管副县长和副县长、县公安局长紧密配合,共同抓好疫情防控工作,每天召开专题会商会议全力推进各项工作落实,并及时调度各督导组督导及整改落实工作。

二是盯住重点,重兵把守。制定了《朝阳县新冠肺炎疫情严防境外工作方案》,成立新冠肺炎新冠肺炎疫情严防境外输入工作组,由分管副县长、公安局长任双组长。抽调公安、卫健、交通、工信精干人员组建专门工作组,对重点地区来朝返朝人员进行专车转运至市四院进行核酸检测,进行检测后送至我县医学集中观察点进行集中隔离,确保联防联控、无缝对接、闭环运作。

三是织密网格,严格管控。充分发挥网格员的作用,发现外来人员及时询问,对境外人员第一时间上报并采取相应措施,确保横向到边,纵向到底,全无死角。对于322日之前从境外关注我县人员实行居家隔离的,严格落实管控责任,坚决杜绝隔离人员私自外出情况的发生,对322日前入境人员已解除隔离的,由疾控人员进行回访,询问其身体状况,目前体征良好,无发热咳嗽等症状。对322日以后入境人员,严格落实省市安排,进一步加强管控措施,落实境外返朝入朝人员集中隔离14天措施,隔离人员必须经2次核酸检测和1次血清抗体检测呈阴性后方可解除隔离。目前境外关注我县的28人已全部按程序解除隔离。

四是坚决做到“三个一律”。认真贯彻落实陈求发书记和唐一军省长讲话精神,无论来自任何国家、何种身份一律一视同仁,坚决执行隔离措施,隔离期限一律为14天。对重点地区来朝返朝隔离人员一律做两次核酸检测一次血清抗体,避免遗漏无症状感染者。同时,对我县户籍在境外人员提前进行摸排部署,组织乡镇对目前在湖北、黑龙江等重点地区我县户籍人员进行摸排,共摸排我县户籍在境外511人,其中有意向关注人员58人,提前做好入境人员关注后隔离管控的前期工作准备。

五是充分做好开学前的准备工作。进一步摸清核实全县教师和学生底数以及防控物资的需求量,为开学后的防疫各项工作做好充分准备。严格落实《春季开学疫情防控措施40条》,组织开学前疫情防控应急演练,针对演练中存在问题,及时制定工作预案,科学有效地安排毕业班开学后的教育教学工作,最大限度地减少线上教学带来的不利影响,做好错峰开学的准备。加大学校师生防控物资的储备力度,目前已储备医用口罩60多万个,红外体温检测仪557台,消毒液7136.18升,体温计2624个,防护服162套,防护手套11306副,喷壶5195个,喷雾器165台,洗手液1357瓶,紫外线消毒灯182,护目镜57个,确保全县学校具备开学条件,毕业班师生开学后防护到位、物资充足。如果高三初三提前开学,能保证至少一周内每人每天2个口罩、每个班级1把测温枪。各校在卫生部门指导下,已设立医学观察隔离室282个。教育、卫健等部门组织人员对全县各类学校进行开学前的督导检查,做好疫情防控各项准备工作,同时,县防指抽调全县各医疗机构医务人员到各中学、高中作为驻校校医,为全县师生做好开学后的医疗保障。对全县高三、初三教职工进行了血清抗体和核酸检测,累计检测1851人,投入资金70余万元,检测结果均为阴性。

六是加快推进企业有效复工复产。砸实领导力量和包保责任。建立县委书记县长负总责,常务副县长和工业副县长一线指挥,分管副县长带领专设工作组统筹一二三产,乡镇属地,企业主体等五级的网格化管理模式。在企业中,落实法人代表和总经理、中层矿组长、分队长、基层工人四级的企业网格化管理模式。织牢群防群控的工作网络体系,实现疫情防控和复工复产双层管理一体化。坚决把查底数、严防疫作为开复工的前提和基础。落实惠企政策,真金白银助力发展。组织相关部门按规定为企业缓缴、减免、返还相关税费,降低企业运营成本。对符合疫情防控需要的重点企业和受疫情影响较大的小微企业,积极对接银行机构,帮助争取贷款融资4600万元,上报市工信局贴息申请资金8500万元。加强要素破解,打造良好服务环境。项目管家特派员主动上门服务,全力协助破解要素制约。对企业普遍存在防疫物资短缺问题,积极协调口罩3万个、测温仪200多个,全部用在企业开复工防疫一线。截至目前,全县一二三产各类企业257个,已复工192个,复工率74,7%。“四上企业”101个,已复工79个,复工率78.2%

七是做好宣传引导。严密监控各类媒体动态,严查恶意炒作、造谣传谣现象。严格落实疫情信息“日报告”“零报告”制度,做好信息上报工作。印制发放《致全县居民的一封信》、《严防严控30条》、《企业及人员防控措施20条》、《基层医疗卫生机构严防严控30条》、《疫情防控知识》、《健康防疫码》、《春季开学疫情防控措施40条》等各类宣传资料40多万份,通过县电视台、县广播电台、乡村“大喇叭”、流动宣传车等载体及时宣传疫情危害、防护措施、注意事项、医护常识等,营造良好工作氛围。全县28个乡镇全部成立疫情防控小分队,深入村屯宣传、指导防疫情控工作。

三、存在问题和下一步工作安排

当前我县疫情防控工作存在的主要问题:

一是随着全县疫情态势的好转,部分群众存在麻痹心理,自我防控意识减弱;

二是全县疫情防控资金投入大,给县财政增加压力;

三是境外和重点地区返朝人员增加,对下一步的疫情防控工作带来较大压力。

下一步,我县将认真贯彻落实上级安排部署,按照外防输入,内防反弹的原则,坚决把好入口。

一是严格落实省防指1011号令,坚定不移贯彻落实好外防输入、内防反弹的防控策略,把严防境外和重点地区疫情输入作为防控工作的重中之重,慎终如始,毫不放松。特别是高度重视无症状感染者的筛查管控和治疗。落实“四早”工作方针,将防范疫情输入风险降到最低。

二是采用大数据与人力排查相结合的方式,织密排查网,确保将重点人员排查管控到位。

三是严格落实省防指11号令,对14日内从黑龙江、湖北等重点地区来朝返朝人员,按照重点地区来朝返朝人员防控要求,加强主动服务和管理。对持有绿码且能够提供近7日内本人核酸阴性检测报告的,应尽快再做一次核酸检测;对仅持有绿码、未能提供上述检测报告的,尽快进行核酸检测,并在间隔24小时后再做一次核酸检测。检测费用自理。对14日内经由黑龙江省入境的人员,入朝前已经实施集中隔离医学观察且可以出具当地解除隔离证明的,要继续进行14天居家隔离观察,并在隔离第7日后进行1次核酸检测。对不能出具解除隔离证明的,要按照我省疫情防控指挥部第10号令要求,实施14天集中隔离医学观察措施,并进行2次核酸检测和1次血清抗体检测。隔离期间食宿及检测费用自理。

四是严格落实中央、省、市工作安排部署,进一步压实乡镇、行业部门和企业主体责任和监管责任,加快补齐短板,确保各项防控措施落实到位。

五是根据疫情研判,充分谋划部署学校恢复开学后的疫情防控工作,确保不因恢复开学导致疫情发生、传播和蔓延。

六是深入开展上门送政策、上门送服务、上门送帮扶活动,精准有效帮助企业排忧解困,加快推进企业有效复工复产,不断提高有效复工率、产能恢复率。

七是加大疫情防控的宣传力度,大力宣传普及疾病防控、防治知识,提高全县人民的自我防控意识。


全县高三初三中职三年级

复学复课准备情况汇报

 

朝阳县教育局

2020420日)

 

415日,朝阳县高三年级学生开学复课,初三年级和中职三年级(有高考任务)学生也将重返校园,朝阳县学校复学复课工作正式拉开了序幕。

 

根据省防指《春季开学疫情防控措施40条》、春季开学4工作方案和市防指《高三、初三和中职三年级春季学期开学方案》要求,在县委县政府正确领导下,教育系统勠力同心、主动出击,确保师生员工生命安全和身体健康,坚决打赢复学复课疫情防控阻击战。

全县各校基本情况

我县初三和高三年级提前开学,共涉及32所学校,有初级中学28所,普通高中2所,完全中学1所,职业中专1所(有高三参加高考的学生),共涉及班级161个(初中104个,高中52个,职专5个),学生7369人(初三4870人,中职三年级91人,高三2408人),教职员工1851人(初三中职三年级1266人,高三年级585人),共计9220人。

 

建立机制,联防联控。教育局同卫健、疾控、市场、公安等部门和各乡镇建立了联防联控机制;各校在本乡镇层面同步建立联防联控机制,共护师生平安

物资筹备,基本到位现已发放给高三、初三及职专大型测温仪7台,口罩25万只(每人每天2只,满足两周用量)、测温枪161个(每班级1个)、标准防护服150套、捐赠防护服360套(无帽子),免洗洗手液390瓶,水洗洗手液390瓶,喷壶2800个(每班级1个)、宣传册53400册、挂图350各校口罩等防控物资定点储存,建立台账,定期发放,合理使用。

全员检测,防微杜渐。高三和即将开学的初三涉及的全体教职员工(1851)进行了全员血清和核酸检测。

 

做好教学衔接,确保线下教学开局良好

要求高三初三年级返校前自主安排摸底考试,根据线上进度和效果,制定线上线下教学衔接方案。下发高三初三年级返校后教学工作指导意见。统筹考虑高三初三年级学生参加毕业升学考试的特殊情况,根据中高考时间,优化调整高三初三年级教学计划和复习备考安排,实行“一校一案”、“一班一案”、“一师一案”,提高复习效率,确保教学质量。

 

狠抓落实部署,立行立改铺平开学之路

关口前移,全面排查。全面排查师生员工及其共同生活人员开学前30天的经历,确保返校人员健康,切断校园传播途径。

未雨绸缪,把演练当实战。各校在疾控中心或乡镇主管领导和卫生部门指导下,开展应急演练241场,参演人员3166人,熟悉防控流程。

聚焦复课,多次研究部署。县教育局就高三初三和中职三年级复学复课工作,多次部署并召开研讨会、培训会,要求各校制定开学方案,下发《致家长的一封信》和防控措施40条,确保顺利开学;再次进行校园大清扫;做好全岗位人员培训;加强管理,确保单人单桌上课、每舍4人休息、就餐错时错峰单人单桌。已开学的3所高中取消周日下午半天假期,全部住宿,封闭管理;实行教师五五候课制,课间无缝隙管理,保证教育教学工作有序开展。初三和中职三年级开学准备工作也已全部就绪。

特殊时期,实施攻坚行动。教育局督查组对基础薄弱或存在短板的15所初中进行了督导检查,摸排各校准备情况、了解存在的实际困难,及时帮助解决。要求各学校从11日起有关人员全员上岗上班,抓紧实施软硬件准备工作,落实落细上级有关要求。

市教育局高三初三开学工作视频会议后,对各校提出更严格的要求,不讲条件,连夜行动,克服困难,确保成功开学。还安排有关人员连夜点对点与校长通话,摸实情,解困难。

关键关口,再提防控要求。教育局下发《关于进一步做好中小学校(幼儿园)疫情防控工作的紧急通知》,明确要求校长亲力亲为,加强考勤管理,迎接督导检查,教职工和学生家长签订防控“承诺书”,加强“辽事通”健康码后台管理力度并执行进校扫码规定。

 

严格验收,保证复学复课圆满成功

在学校自查,提出申请后,由教育局、市场监管局、疾控中心组成的验收评估组对我县3所高中进行了实地评估验收,发现问题绝不回避,当场给出整改意见,经过整改,各高中分别签订了《责任书》,3所高中通过县级验收。此后县实验中学也顺利通过了市级抽查验收,3所高中还得到黄市长带队的市政府督查组和市委组织部及市教育局督查组的充分肯定,并于415日顺利开学。目前,各初中及职专评估验收完毕,基本具备开学条件。

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